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（中央社台北24日電）中國大陸吸菸人口多達3億，不過從5月1日起，大陸將全面禁止在公共交通、餐廳以及酒吧等室內公共場所吸菸。

中國衛生部22日公布新版的「公共場所衛生管理條例實施細則」，要求公共場所經營者應設置醒目的禁止吸菸警語和標誌，室外公共場所設置的吸菸區不得位於行人必經的通道上。

同時，公共場所不得設置自動售菸機，經營者也應宣傳吸菸危害健康，並配備專門人員勸阻吸菸。

中國疾病預防控制中心控菸辦公室主任楊功煥今天表示，到「十二五」規劃（第12個5年規劃，2011年至2015年）期滿，將落實省級公共場所全面禁菸，市級80%及縣級50%的公共場所禁菸。

英國廣播公司（BBC）中文網說，這些禁菸措施將如何執行，企業或個人違反規定是否被懲處等細節，仍有待大陸當局說清楚。

中國2003年簽署世界衛生組織「菸草控制框架公約」，2006年1月起生效，當時中國承諾將在今年1月9日起在公共場所全面禁菸，但至今仍未落實。

在3月結束的「兩會」（全國人民代表大會及人民政治協商會議全國委員會）上，禁菸首次出現在大陸5年規劃中。據「十二五」規劃指出，中國將「全面推行公共場所禁菸」。

至於衛生部新的禁菸規定看起來更嚴格。BBC說，新規定贏得反菸人士的歡迎，但部份人士認為，大陸當局先前沒有盡力控菸。

不過，世界衛生組織駐中國代表處的無菸行動負責人沙羅（Sarah England）認為，雖然新規定比1991年版的規定涵蓋更多場所，但「公共場所」的定義還是排除政府部門。

據統計，中國吸菸人口多達3億人，另有7.4億非吸菸者受到「二手菸」的危害。吸菸被認定是中國「第一大殺手」。

中國疾控中心1月發表的「控菸與中國未來」國際專家評估報告也坦承，政企不分是中國控菸不力的根本原因，履約進程遭到菸草行業的大力阻撓。

報告說，「國家菸草專賣局和中國菸草總公司是一套人馬兩塊牌子。而工信部一方面是履約主導部門，同時又管理著國家菸草專賣局，集兩個對立的角色於一身。」1000324

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