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（中央社記者黃名璽台北19日電）中央選舉委員會決議明年總統選舉與立法委員選舉合併舉行，外界關注「憲政空窗期」議題，而立法院日前已初審通過總統副總統職務交接條例草案，議案未來動向受矚目。

民主進步黨立法院黨團質疑，交接條例草案是為補足憲政空窗期拉長到4個月正當性的法律基礎。不過，提案的中國國民黨籍立法委員呂學樟受訪時說，大家說總統當選人當選後、現任總統卸任前的這段時間叫憲政空窗期，其實應稱為「跛腳期」。

他說，總統與立委合併選舉，只不過讓現任總統提前「跛腳」，沒太大影響；但他當時提案是為避免前總統陳水扁不交接文件，與這次總統與立��選舉合併舉辦無關。

根據草案條文，「跛腳」是指「人事之凍結」及「新增重大政策及預算之凍結」，一旦現任總統、副總統未連任，從中選會公告新任總統、副總統當選人日起，到現任總統、副總統離職日止，不得於中央行政機關內任用或遷調公務人員，且除立法院已通過的法律、預算及政府經常性支出，新增的重大政策、國際條約及特別預算都應凍結。

草案明訂，成立總統副總統交接委員會，並讓總統、副總統當選人得成立臨時辦公室，辦理就職前準備事項，也讓總統、副總統當選人能「與聞國政」，並得要求中央行政機關主管提供資料或說明業務。

草案明訂交接內容，如印信、有關國防、外交、兩岸及情報的特殊檔案、總統府文件檔案、會計報表、未辦或未了的重要案件、中央各行政機關當年度施政或工作計劃、截至交接時的實施情形報告及其他重要文件檔案；逾期不移交或移交不清，如果涉及刑責，應移送檢調機關偵辦。

草案在2008年4月經立法院司法及法制委員會初審通過後，就沒明確進度，中選會敲定總統與立委選舉合併舉辦後，議案進程也備受矚目。1000419

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