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美國自由之家評比 我全球排名第48

〔駐美特派員曹郁芬、記者邱燕玲、范正祥、王寓中／華府─台北連線報導〕根據美國「自由之家」公布的二○一一年新聞自由報告，台灣仍被列為新聞自由國家，不過全球排名第四十八，自由度評分二十五。評分創二○○二年以來新低，且為二○○八年報告後連續三年下滑。

新聞局：維護新聞自由努力受肯定

馬英九執政三年，台灣的新聞自由全球排名也連續三年倒退，民進黨立院黨團書記長翁金珠昨表示「不意外」，並抨擊馬政府不斷出現管控、打壓言論的行為。

自由之家每年定期公布新聞自由報告，台灣從二○○八年的全球第三十二名，暴跌至今年的第四十八名。不過，新任新聞局長楊永明昨晚指出，這份報告顯見台灣維護新聞自由的努力，受國際肯定。他強調，政府也會秉持維護新聞自由的政策，虛心檢討影響台灣新聞自由度的原因。

點出公視董監事、置入性行銷爭議

至於自由之家在報告中點出台灣公視董監事爭議、置入性行銷與政黨報導內容呈現兩極化等問題，楊永明昨晚回應媒體時表示，有關公視人事問題，政府立場是尊重法律與尊重公視自主性。他還說，今年初立法院三讀修正通過預算法，規定政府各機關暨公營事業、政府捐助成立的財團法人與轉投資事業，均禁止置入性行銷，如果自由之家有考慮到台灣已經解決這個問題，相信台灣的排名會更往前。

自由之家二○一一年報告中，中國持續列名新聞不自由的國家，全球排名第一百八十四，自由度評分為八十五。在這份報告調查的一百九十六個國家與領土中，有六十八個（三十五％）列入新聞自由，六十五個（三十三％）列入部分新聞自由，此外，六十三個（三十二％） 列入新聞不自由。

據自由之家統計，二○一○年全球每六個人有一人住在新聞自由地區，比例是一九九六年以來的最低點。過去五年的總體趨勢是新聞自由持續惡化。被列入新聞不自由的中國和部分新聞自由的印度，兩者人口就佔了全球三分之一。在亞洲地區，緬甸和北韓紀錄最差，中國、寮國和越南則緊跟在後。南韓倒退為部分新聞自由國家，而泰國變成新聞不自由國家，是亞洲地區在二○一○年的重大變化。

自由之家指出，發生在中東和北非的改變，為全球新聞自由帶來新希望，但若不把握機會也可能曇花一現。在一些有重要戰略性的國家，例如中國、伊朗、俄國和委內瑞拉，極權當局對媒體的壓制反而取得新的動力，變本加厲。中國持續封鎖有政治敏感性的新聞，如劉曉波獲得諾貝爾和平獎，有時還封鎖關乎公眾健康、環保或民眾死於拘留所的新聞，然而中國的記者、部落格和社交網站也在不斷挑戰當局的限制。