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我對中首季出口成長率 較去年大減61個百分點

〔自由時報記者王孟倫／台北報導〕台灣與中國ＥＣＦＡ簽署已將近一年，昨天在台大國家發展所舉行的研討會上，多位與會學者表示，ＥＣＦＡ實施後，並沒有增加台灣出口競爭力與在中國市場占有率，甚至「外人直接投資」（ＦＤＩ）來台反而減少，顯示馬政府當時過度誇大ＥＣＦＡ的經濟效益。

昨天這場「ＥＣＦＡ簽署週年研討會」，主持人為台大國發所教授陳明通，出席者包括：政大國發所教授童振源、清大中國學程兼任助理教授洪財隆、中經院副院長劉碧珍、中研院研究員施俊吉與中大產經所教授劉錦龍等。童振源表示，ＥＣＦＡ在去年六月底簽署並於今年元旦實施，檢視ＥＣＦＡ成效，首先，在「台灣對中國出口成長率」，今年首季對中國出口成長僅十四％，但沒簽訂ＥＣＦＡ的去年首季成長率卻高達七十五％，足足下降六十一個百分點；雖然去年首季的高成長，是受惠金融危機後的景氣復甦，但台灣對其他國家出口成長卻沒有下降這麼多，顯示「ＥＣＦＡ並沒有強化我對中國出口競爭力」。

對中投資 反增65％

其次，童振源指出，馬政府不斷宣稱「東協加一」對我國的衝擊，但「東協加一」在去年首季實行後，我國在中國進口市場的市占率反而增加；而今年首季有了ＥＣＦＡ早收清單後，卻下跌至七．四％，且創下一九九三年新低。換言之，ＥＣＦＡ並沒有改變台灣在中國市場競爭力下降的趨勢。

另外，從台灣對中國投資方面，即使今年第一季台灣對外投資衰退了四．八％，但對中國卻仍快速增加六十五％，金額高達三十七億美元；其中，馬政府才執政三年，台灣對中國投資增加三二四億美元，佔一九九八至二○○七年累計的六四九億美元有近五成之多。

兩岸失衡 掏空台灣

「馬政府上任後，台灣流往中國的資源更多，流入台灣的國際資源變更少！」童振源說，馬總統上台後，外人直接投資從二○○八到二○一○年都是衰退，即使簽訂ＥＣＦＡ後，沒看到外商對我國投資有增加趨勢；他強調，兩岸都在競爭國際資源，包括：資金、人才與技術，但馬政府卻沒有平衡兩岸資源的流動。

洪財隆也表示，根據中經院模擬，ＥＣＦＡ對台灣ＧＤＰ（國內生產毛額）可提升一．六五至一．七二個百分點，但這項評估並未考慮「優惠性原產地」規定，加上ＥＣＦＡ早收清單利用率偏低，其經濟利益之前算是被誇大的。

不過，劉碧珍指出，ＥＣＦＡ效益不只是對台灣經濟貢獻一個多百分點的ＧＤＰ而已，雖然目前看起來不突出，但是朝正面方向；她強調，ＥＣＦＡ外部性效果更佳，這有助於台灣與他國發展經貿關係，非常具有正面效果。

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