(一)前言
由大陸國家發改委與相關部委參與起草的「戰略性新興產業發展十二五規劃」總報告,以及針對七大戰略性新興產業所研擬的七個「規劃」正上報國務院,預計陸續9月間對外公佈。
預計到2020年,節能環保、新一代資訊技術、生物、高端裝備製造產業,將成為大陸國民經濟的支柱產業;新能源、新材料、新能源汽車產業,將成為國民經濟的先導產業。
由於該七大戰略性新興產業將引領中國大陸,在未來10年進入一個新的產業週期,其發展內涵與面對之挑戰,值得關注。
(二)戰略性新興產業發展規劃
中國大陸早在20世紀80年代初實施科教興國戰略時,就把自主創新戰略作為國家的核心戰略,把培育發展新興產業放在優先位置,並先後實施了「火炬計畫」、「863計劃」等一系列發展高科技、實現產業化的科技計劃。
十一五期間,大陸高技術產業保持快速發展,高技術製造業總產值年均增長17.3%,2010年達到7.62兆元,居世界第二位;高新技術產品出口達到4924億美元,是2005年的2.3倍,居世界第一位。高新技術產品出口占出口總額的比重,由2005年的28.6%提高到2010年的31.2%,成為世界重要的高技術產品生產製造基地。
雖然如此,大陸高技術產業發展仍然存在一些突出問題,主要表現在:產業加工裝配比重依然過大,產品附加值偏低,大而不強的局面尚未得到根本改變;企業的整體創新能力依然薄弱,掌握的核心關鍵技術嚴重不足;高層次創新型人才比較缺乏,多元化的長效投入機制尚未建立,產業持續發展的動力不足;與高技術產業發展相適應的政策環境尚待進一步改善。
特別是國際形勢變化也使大陸對發展新興產業產生新的要求。因此主要國家為搶佔未來發展的制高點,紛紛調整科技和創新戰略,加大清潔能源、生物、健康、環保和資訊網路等新興產業的投入力度,採取特殊政策吸引高端人才,全球創新競爭空前激烈。
對此,2011年3月《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》也明確提出,要「以重大技術突破和重大發展需求為基礎,促進新興科技與新興產業深度融合,在繼續做強做大高技術產業基礎上,把戰略性新興產業培育發展成為先導性、支柱性產業」,明訂各產業的發展重點。
由於七大戰略性新興產業所涵蓋之重點子產業項目多達45個,其發展預計將對大陸產業結構帶來重大影響。至於其推動策略將包括「實現重點領域突破」、「增強自主創新能力」、「培育市場需求」、「深化國際合作」和「強化政策扶持」等五大重點展開。
表一 戰略性新興產業發展重點產業 發展重點節能環保產業 高效節能、先進環保、資源迴圈利用關鍵技術裝備、產品和服務。新一代資訊技術產業 新一代移動通信、下一代互聯網、三網融合、物聯網、雲端計算、積體電路、新型顯示、高端軟體、高端伺服器和資訊服務。
生物產業 生物醫藥、生物醫學工程產品、生物農業、生物製造。
高端裝備製造產業 航空裝備、衛星及應用、軌道交通裝備、智���製造裝備。新能源產業 新一代核能、太陽能熱利用和光伏光熱發電、風電技術裝備、智慧電網、生物質能。新材料產業 新型功能材料、先進結構材料、高性能纖維及其複合材料、共性基礎材料。新能源汽車產業 插電式混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池汽車技術。資料來源:整理自「關於國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要」,第十一屆全國人民代表大會第四次會議,2011年3月14日
(三)戰略新興產業發展趨勢
基本上,大陸戰略性新興產業尚在萌芽階段,因而並未有具體的統計與相關產業之整體分析。不過,根據大陸國務院工業和資訊化部粗略估算,2010年戰略性新興產業占GDP的比重約為4%,其中,新一代資訊技術產業占約2.5%,高端裝備製造業占約0.5%,生物產業占約0.3%,節能環保產業占約0.3%,其他產業占約0.4%。以下將綜整各方報導與文獻,分別介紹各戰略性新興產業之發展趨勢:
1.節能環保
近年來大陸大力推進節能減排工作,為節能環保等相關產業提供發展機會。據測算,截至2009年底,中國大陸節能環保產業總產值達
1.71萬億元,到2015年,節能環保產業總產值預計將超過3萬億元,佔GDP的8%左右。
目前草擬中的《節能環保產業發展規劃》在結構上分為節能產業、環保產業和資源迴圈利用三個方面。其中,高效節能技術和裝備、高效節能產品、節能服務產業、先進環保技術和裝備、環保產品與環保服務六大領域將被列為重點支援對象,國家將在財政、稅收、金融等方面提供政策支援。預期十二五期間,環保產業將保持15%至20%的年均增速,投資需求將達3萬億元,比“十一五”增加一倍以上,將形成全球規模最大的節能環保產業。
2.新一代資訊技術
大陸《十二五規劃綱要》明確指出新一代資訊技術產業包含「新一代行動通訊、下一代網際網路、三網融合、物聯網、積體電路、新型顯示器、雲端運算與高階軟體、高階伺服器和資訊服務」等9個次產業。
未來大陸對於半導體、顯示器、高階軟體與伺服器等產業,將透過內需帶動產業發展,重點培育本土企業,發展自主標準的通訊技術,如TD-LTE、CMMD等。
另外,將透過多項的資訊技術的發展整合應用,提昇軟體與網路的加值服務,進行試點和示範應用探尋商用可行性,如物聯網,含括感測、通訊以及雲端運算技術,但其商業與服務模式仍模糊。
3.生物產業
十一五期間,大陸生物產業產值從6000億元躍升至16000億元,年均增速達21.6%。
起草中的《生物醫藥產業發展十二五規劃》,預計到2015年,中國生物醫藥市場有望達到1000億美元規模,醫藥生物技術產業的產值達到2000億元。未來五年,生物醫藥的發展,將主要強調用于重大疾病防治的生物技術藥物、新型疫苗、診斷試劑、化學藥物等創新型藥物品種;力爭到2015年,百強新藥企業銷售收入佔全行業銷售總收入的50%,到2020年,5家企業進入世界醫藥百強。
4.高端裝備製造
十一五期間,大陸裝備(機械)工業的產業規模持續快速增長,裝備產業規模躍居世界首位。2009年,中國大陸機械裝備工業銷售額達到1.5兆美元,超過日本的1.2萬億美元和美國的1萬億美元,躍居世界第一。2010年全行業工業增加值佔全國GDP的比重超過9%,佔全部工業的19.35%。
起草中的《十二五高端裝備製造業產業發展規劃》,在發展方向上著眼五個細分行業:航空、航太、高速鐵路、海洋工程、智慧裝備。《規劃》預計到2015年,高端裝備製造業年銷售產值將在6萬億元以上;力爭到2020年,高端裝備製造業銷售產值佔裝備製造業銷售產值的30%以上,國內市場滿足率超過25%。
5.新能源產業
大陸新能源產業目前進展較快而且已進入規模化的產業。到2010年,中國大陸累計風電裝機總量已達到4182.7萬千瓦,首次超過美國,位居世界首位;2010年,中國大陸光伏電池產量達到8000兆瓦,約佔全球總產量一半,居世界首位。
十二五期間,新能源產業發展重點將由以風電為主,轉變為新能源產品多元化並重。預計在2015年核電站裝機容量將達到4300萬kW。同時,將大力發展沼氣、作物秸稈及林業廢棄物利用等生物質能。
6.新材料產業
根據2008年的統計數據,中國大陸的石化、鋼鐵、紡織、有色、輕工、建材六大材料產業的工業增加值占全國G D P的22.8%左右,從業人員占城市就業人口的15%左右,由此帶動相關產業超過G D P總量的50%、城鎮就業人口的50%以上。
《十二五規劃》要求「到2015年,突破一批國家建設亟需、引領未來發展的關鍵共性技術,關鍵新材料的自給率提高到70%」。據《中國新材料產業發展報告》預測,未來一段時期,中國大陸新材料產業市場的年均擴張速度,將保持在20%以上,2015年新材料產業市場將達到2000億元左右。
7.新能源汽車
早在2000年,中國大陸就在「863」計劃中啟動「電動汽車重大科技專項」,確立「三縱(混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車三種整車)三橫(動力電池系統、電機驅動系統、多能源動力總成電控系統三大關鍵零部件)」的矩陣式研發體系和以「整車」牽頭的專案管理模式。目前已有200餘款電動汽車進入汽車新產品公告,實現了新能源汽車關鍵零部件的自主開發和商品化,特別是在代表未來方向的鋰離子動力電池研發和應用上,處於世界前列。
為推動電動汽車的發展,「汽車與新能源汽車產業發展規劃」正在制訂中,規劃到2015年,普通混合動力汽車實現大規模產業化,中/重度混合動力乘用車保有量達到100萬輛以上、純電動汽車和插電式混合動力汽車初步實現產業化,市場保有量超過50萬輛;到2020年純電動汽車和插電式混合動力汽車市場保有量達到500萬輛。同時形成關鍵零部件大型企業集團,動力電池、電機等關鍵零部件分別形成3-5家骨幹企業,產業集中度超過60%。
(四)結語
由於各地都存在「搶先發展、先行先試」的思想,投資衝動強烈,大陸戰略性新興產業發展,出現新的佈局雷同、重復建設和產能過剩的隱患。例如超過90%的地區選擇發展新能源、新材料、電子資訊和生物醫藥產業。另外,中國大陸發展戰略性新興產業,也面臨核心技術掌握不足的制約,很多技術依賴國外。比如95%的數控技術、84%的高性能集成電路等,還依賴進口。
最後,大陸戰略性新興產業處於市場導入期,也面臨三種市場化瓶頸:一是產品成本高,如太陽能發電的成本是常規火電的3—4倍;二是對服務設施���求高,如新能源汽車的充電設施不足;三是大陸消費者不信任國產的新產品。
(文章來源:中國國民黨【大陸情勢雙週報】1605期) 【中央網路報】
本文出自: http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110910/53/2yhek.html有一天,小明跑去台東民宿玩,一路上看到許多酒吧,便走了進去,見到許多清潔公司人員正拿著儀器在喝酒,他不解地問清潔公司裡面的人說,你們要去那裡做清潔呢?你們不是台北清潔公司嗎?怎麼在這裡?那清潔人員就回他說台北清潔人員屬於台北清潔公司,而台北清潔公司卻又跟台中搬家人員合作,導致台中搬家公司不在是單純的搬家公司了,不但要搬家還得修理熱水器呢,你看看有瓦斯熱水器、電熱水器、熱水器、熱泵熱水器、太陽能熱水器和電能熱水器等。那小明又開玩笑地問,油漆粉刷有沒有阿?台北清潔公司本身是沒有,但是做台北清潔這行倒是很多人會包辦,那人說到。突然間電視新聞開始播報小琉球民宿最近多夯,多受歡迎之類的。旁邊一個沉默的老頭突然喃喃自語地說,這跟seo有什麼兩樣?懂不懂網站排名阿?如果連網頁設計都不會,就一定不會知道關鍵字排名這種東西啦,還在用傳統電視傳媒,蠢!小名傻眼,連忙問seo是什麼阿?網站排名是不是比賽阿?網頁設計是不是只要漂亮就好啊?那老人不屑的回答道:網站排名就是透過網頁製作,尤其是那些台北網頁設計公司做出來的成品,非常容易使其在搜尋引擎上的關鍵字排名提升到前面,而這種作法英文簡稱就叫做seo,這樣懂嗎?那你知道為什麼要去做網站排名嗎?網站排名跟關鍵字排名有什麼不一樣?簡單講好了,網路就樣像是傳統黃頁,那種電話簿有沒有?像你如果要找個看護或是外勞是不是通常都要翻黃頁打電話給專門負責介紹看護的人力仲介公司?又或是買太陽能熱水器、請人來做壁癌處理、尋找綠島民宿等這些問題,以前都要慢慢打電話,現在,連你的地板想要特別裝潢成實木地板而不是用紙棧板或紙箱墊者都可以透過網路搜尋到正確公司,要求其服務,這就是網站排名的功用。而那些用到的關鍵字,就成了關鍵字排名的定義。小明又問,那像我家的油漆工程公司、油漆粉刷包辦也可以做成網站,去衝排名囉?那人豪氣地說,那當然,我之前要去溪頭住宿,想要查溪頭森林遊樂區,還不是要透過網路查,到最後也是選了第一名去參加他們的行程阿,就好像你剛剛看到那批清潔公司人員也是網路上搜尋像是電熱水器、電能熱水器、熱泵熱水器、瓦斯熱水器等熱水器,還有太陽能熱水器這些關鍵字才找到他們的阿,不要小看這新技術,連看護中心、居家看護這些傳統要面對面談的產業現在也都是靠網路活的呢。對阿,突然左邊那個戴著牛仔帽的人也靠過來說道,像我前幾天搜尋馬術、馬場這兩個關鍵字,結果跑出宜蘭美食、宜蘭創意料理、宜蘭餐廳、宜蘭民宿和宜蘭住宿這些相關網頁,才知道原來現在網站排名真的很厲害,會這個技術就是會置入性行銷了。小明猛點頭,突然決定要幫阿姨的澎湖民宿、大伯的和成衛浴、和成、TOTO衛浴和TOTO這些關鍵字去找尋排名的辦法,才能夠幫他們賺大錢!
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