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〔自由時報記者王貝林、羅添斌/台北報導〕總統大選將屆,特勤維安備受關注。立法院院會週五將優先審議「特種勤務條例草案」,讓國安局特勤工作法制化。受三一九槍擊案、連勝文遭槍擊案影響,朝野協商同意國安特勤中心「強化職權」,未來特勤中心將可「指揮」憲、警、調各單位,還擁有司法調查權。

台權會:用槍規範太過寬鬆

台灣人權促進會則認為此舉形同擴權,有侵害人權、限縮集會遊行之虞,且用槍規範太過寬鬆,連維安對象的財產有遭受強暴脅迫之虞都能開槍,台灣人民的命未免太不值錢。

同樣受槍擊案的影響,草案還賦予維安對象須遵守維安規範義務,對於維安措施的安排,即使是總統也必須遵循。敏感的是,總統候選人也是維安對象之一,若在野黨的總統候選人行程因此遭到限制,將衍生嚴重的政治爭議。

草案明訂擁有司法調查權

國安官員對此表示,國安局對總統候選人的特勤維安規格一視同仁,候選人之間的行程若有衝突,各組特勤會事先協調,不會特別限制或禮遇任一組候選人。

行政院在九十七年九月提出特勤法制化的立法版本,當初草案規定,為執行特勤需要,可以劃定管制區限制人民進出,還可檢驗人民身分、攔停交通工具、錄音錄影、養線民秘密蒐證、使用手銬、留置、管束、驅離民眾等,民進黨團認為這些規定有違憲之虞,杯葛初審。

去年底,國民黨立委張顯耀等另提案,上述爭議條文「化明為暗」,改以「依警察職權行使法行使職權」一網打盡,特勤權限還進一步擴張。

例如為執行維安任務,依現行「國家安全局特種勤務實施辦法」,特勤中心可以「協同」總統府侍衛室、海巡署、警政署、調查局及國防部憲兵司令部執勤;法制化的行政院草案變成特勤可「指揮」上述單位,出現明顯擴權爭議。張顯耀版本又再進一步,變成可指揮整個國防部。

國安官員解釋,這是配合憲兵納入國防部的組織改造,未來實際執行特勤協同的仍是憲兵,並非整個國防部。

朝野協商版本並授權特勤人員可視同司法警察,進行犯罪調查。法務部一度反對,認為特勤工作應僅止於安全維護,不應有司法調查權,但最後見「勢不可為」,不再作聲。事實上,依國安局國內處現有權限,即可要求警政等相關單位,通報維安所需情資。

國安官員表示,特勤人員確有必要為犯罪調查時,才具有司法調查權。

此外,考量三一九槍擊案,草案還明確對總統、總統候選人等維安對象,賦予遵守維安規範的義務,明定國安局因應勤務場合、客觀環境、交通路線及危安因素所定各項安全維護措施,向維安對象提出具體建議,維安對象即「應」採行國安特勤的維安措施規劃。

考量對重要外賓等「特定人士」的維安需求,草案第五條授權總統可另核定維安對象。草案第十三條第一項明定特勤人員用槍時機,當維安對象、特勤人員及因特勤受影響人員的生命、身體、自由、財產,還有維安對象之座車、住所、辦公室,遭受強暴脅迫、危害或有事實足認有立即危害之虞時,得使用槍械。

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以下文章來自: http://tw.news.yahoo.com/特種勤務條例草案-指揮憲警調-國安特勤擴權-203129249.html有一天,小明跑去台東民宿玩,一路上看到許多酒吧,便走了進去,見到許多清潔公司人員正拿著儀器在喝酒,他不解地問清潔公司裡面的人說,你們要去那裡做清潔呢?你們不是台北清潔公司嗎?怎麼在這裡?那清潔人員就回他說台北清潔人員屬於台北清潔公司,而台北清潔公司卻又跟台中搬家人員合作,導致台中搬家公司不在是單純的搬家公司了,不但要搬家還得修理熱水器呢,你看看有瓦斯熱水器電熱水器熱水器熱泵熱水器太陽能熱水器電能熱水器等。那小明又開玩笑地問,油漆粉刷有沒有阿?台北清潔公司本身是沒有,但是做台北清潔這行倒是很多人會包辦,那人說到。突然間電視新聞開始播報小琉球民宿最近多夯,多受歡迎之類的。旁邊一個沉默的老頭突然喃喃自語地說,這跟seo有什麼兩樣?懂不懂網站排名阿?如果連網頁設計都不會,就一定不會知道關鍵字排名這種東西啦,還在用傳統電視傳媒,蠢!小名傻眼,連忙問seo是什麼阿?網站排名是不是比賽阿?網頁設計是不是只要漂亮就好啊?那老人不屑的回答道:網站排名就是透過網頁製作,尤其是那些台北網頁設計公司做出來的成品,非常容易使其在搜尋引擎上的關鍵字排名提升到前面,而這種作法英文簡稱就叫做seo,這樣懂嗎?那你知道為什麼要去做網站排名嗎?網站排名關鍵字排名有什麼不一樣?簡單講好了,網路就樣像是傳統黃頁,那種電話簿有沒有?像你如果要找個看護或是外勞是不是通常都要翻黃頁打電話給專門負責介紹看護人力仲介公司?、請人來做壁癌處理、尋找綠島民宿等這些問題,以前都要慢慢打電話,現在,連你的地板想要特別裝潢成實木地板而不是用紙棧板紙箱墊者都可以透過網路搜尋到正確公司,要求其服務,這就是網站排名的功用。而那些用到的關鍵字,就成了關鍵字排名的定義。小明又問,那像我家的油漆工程公司、油漆粉刷包辦也可以做成網站,去衝排名囉?那人豪氣地說,那當然,我之前要去溪頭住宿,想要查溪頭森林遊樂區,還不是要透過網路查,到最後也是選了第一名去參加他們的行程阿,就好像你剛剛看到那批清潔公司人員也是網路上搜尋像是電熱水器電能熱水器熱泵熱水器瓦斯熱水器熱水器,還有太陽能熱水器這些關鍵字才找到他們的阿,不要小看這新技術,連看護中心居家看護這些傳統要面對面談的產業現在也都是靠網路活的呢。對阿,突然左邊那個戴著牛仔帽的人也靠過來說道,像我前幾天搜尋馬術馬場這兩個關鍵字,結果跑出宜蘭美食宜蘭創意料理宜蘭餐廳宜蘭民宿宜蘭住宿這些相關網頁,才知道原來現在網站排名真的很厲害,會這個技術就是會置入性行銷了。小明猛點頭,突然決定要幫阿姨的澎湖民宿、大伯的和成衛浴和成TOTO衛浴TOTO這些關鍵字去找尋排名的辦法,才能夠幫他們賺大錢!
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