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中國時報【林金池／北縣報導】

宜蘭水災檢討聲四起，台大土木系教授李鴻源指出，面對無可避免的天災，中央政府應儘速成立「災害應變總署」統整各局處資訊，將氣象局降雨量數據，轉化成土石流警戒、淹水區域等可用資訊，預先防範可能發生的災害。

李鴻源表示，這次災後檢討並非技術問題，而是種制度面的疏漏，當氣象局不斷上修降雨量，卻沒有將這些訊息轉化成工程單位的「行動方案」。

舉例來說，一千兩百毫米的降雨量，可能造成哪些地區土石流，可能造成哪些地區淹水，如果可以事先預防，建立資訊轉化機制，該封路的就封路，該撤離就撤離，就不會造成這麼嚴重的災害，因此，「蘇花公路的災害應該可以避免的。」

目前行政院的「災防辦公室」的層級太低，沒有常設組織也沒有經費，很難發揮效果，中央應成立「災害應變總署」，統整中央部會與地方局處的資訊，加上衛星雷達圖、航照圖等資訊，平日建立起土石流、易淹水區域等資料，如此可將降雨數據，轉化成有用的資訊。

李鴻源強調，目前政府最大問題不是沒有出錢治水，從「基隆河流域整治特別條例」通過後，政府已編四千億預算治水，但水災還是沒有減少，證明政府沒有把錢沒花在刀口上，中央缺乏資訊統合能力，地方也沒有治水能力。對於政府搶通蘇花公路並宣示年底動工「蘇花改」，他說，修路必須要評估地形架構，比方說新中橫公路，斷了後再修，修了後又斷，如果政府明明知道這些道路修好後還會崩坍，但硬要去修，即便通車，那也是變相的「叫人民去死」。

因此，只要做好環境評估與工程方案，無論是蘇花高、蘇花改或蘇花替都不是大問題，但這麼長的道路，災害救援等後續維護管理問題，反而值得深思。

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